在呼和浩特市市辖四区第三次全国文物
普查实地文物调查阶段验收工作会议上的讲话
自治区第三次全国文物普查验收工作领导小组组长
自治区文化厅副厅长、文物局局长 安泳锝
（2010年1月23日于呼和浩特）
各位专家，各位辛勤工作在呼和浩特市“三普”战线上的同志们：
大家好！我受自治区副主席、自治区第三次全国文物普查领导小组组长刘新乐同志和自治区第三次全国文物普查领导小组副组长、自治区文化厅厅长王志诚同志的委托，代表自治区第三次全国文物普查领导小组和自治区文化厅、文物局，祝贺由呼和浩特市文物管理处承担的呼和浩特市市辖四区，即新城区、回民区、玉泉区、赛罕区的实地文物调查阶段工作，顺利地通过了自治区专家组的验收！同时，在此向呼和浩特市广大辛勤工作在“三普”战线上的同志们表示亲切的慰问。
今天，呼和浩特市“三普”领导小组成员单位市发改委、财政局、建委、国土局、交通局、水务局、统计局、林业局、宗教局、民政局、商务局、党史地方志办公室和警备区等13个部门的主管领导都来参加此次验收会议。在这里，我再次代表自治区普查办、自治区文化厅及自治区文物局，对呼和浩特市市“三普”领导小组成员单位的领导和关心“三普”、支持文物工作的同志们表示诚挚的感谢！
继呼鄂尔多斯市乌审旗、赤峰市红山区和呼伦贝尔市扎兰屯市之后，呼和浩特市市辖四区第四个通过了自治区级的验收。从即日起，呼和浩特市第三次全国文物普查实地文物调查阶段的验收工作，以市辖四区的验收为先导，正式开始了。我们在向承担四区文物普查工作的呼市文物管理处予以祝贺的同时，在此我也代表自治区第三次全国文物普查领导小组，要求呼和浩特市其他5个旗县第三次全国文物普查领导小组及办公室、普查组等，鼓足干劲，抓紧时间整理田野调查资料，争取在今年4月底之前全部通过自治区级的验收，以优异的成绩向国务院和自治区人民政府汇报。对工作努力、成绩突出的旗县，自治区人民政府要给予表彰和奖励；对于工作不力、拖全区后腿、不能按时完成任务的旗县，要在全区进行通报批评。
文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。第三次全国文物普查是建国以来规模最大的一次文物保护基础建设工程，其投入之多、参与人员之广，堪称史无前例。2007年4月，国务院下发了《关于开展第三次全国文物普查的通知》后，全区各级人民政府、各级文化文物行政部门和业务单位等，认真贯彻落实国务院的政令，在国务院和自治区人民政府的领导下，为摸清全区文物家底、提高全区文化遗产保护管理水平，开展了规模空前的文物普查工作，取得了令人瞩目的成绩。
内蒙古自治区的第三次全国文物普查，从2006年度开始便首先在全国开展了试点工作，呼和浩特市即是2006年全区的三个试点盟市之一，为国家制定全国统一的普查标准、规范做出了贡献。截止到2009年12月31日，全区广大“三普”工作者经过近4年的努力，完成了覆盖全区118.3万平方公里所有乡镇（苏木）、行政村（嘎查）的实地文物调查工作，共调查登记不可移动文物点 22701 处，其中新发现12939处，复查 9762处，数量较“二普”登记点翻了一翻。
在普查中，全区共组建了98支文物普查队、普查组，一线文物普查队员共619人，各级普查办公室人员共616人。自第三次全国文物普查启动至2009年12月31日，全区各级政府累计到位文物普查经费2515.52万元。其中自治区级财政到位 1100 万元，为各旗县下发99辆文物普查越野车，以及108套文物普查专用设备；全区共有12个地市级财政到位374万元，有91个旗县级财政到位1041.52万元。
呼和浩特市是自治区的首府所在，是国务院公布的第二批历史文化名城，文物古迹非常丰富。大青山中有全国闻名的属于旧石器时代的大窑遗址，已被考古学家命名为“大窑文化”；大黑河畔有突兀于土默特平原上的昭君墓，王昭君本人已被升华为民族团结的象征；城东有辽金元三代的丰州古城，城中始建于辽代的万部华严经塔至今仍巍峨耸立；古建筑以明清时期的召庙最多，著名的如大召寺、五塔寺、乌素图召等，呼和浩特市即有“召城”的别称；清代的将军衙署和公主府已被建成专业性的博物馆，对外开放；近现代重要史迹及代表性建筑有内蒙古博物馆旧馆、内蒙古赛马场等，均具有浓郁的蒙古民族特色。可以说，呼和浩特市是洒落在内蒙古草原上最为耀眼的一颗明珠。
呼和浩特市人民政府在第三次全国文物普查成果的基础上，于2009年12月公布了24个“首批具有历史文化价值地城市建筑和街区保护项目”的做法，是非常值得肯定的。这24个项目，既有20世纪五、六十年代的文化广场，也有改革开放建成的文化建筑，它们共同见证了呼和浩特半个多世纪的发展历程，很多已成为呼和浩特市的地标式建筑。对它们的保护，不但靓丽了城市市容，更能够激发我们共同作为呼和浩特市市民的荣誉感。
刚才听了呼市文物管理处陶明杰同志所做的普查业务汇报，呼市四区共调查文物点396处，其中消失文物点118处，其中大部分是在“城中村”改造过程中消失的。消失文物的数量很大，有些是不是是可以避免的？有些是不是是值得保留下来的？这些问题需要我们认真的思考。呼和浩特市的城市建设步伐越来越快，在这个过程中我们必须保护好全国历史文化名城这个荣誉，避免因为城市建设而破坏文物事件的发生。
去年大青山中秦汉长长城遭破坏事件，就发生在新城区境内。长城被采矿者破坏了很长一段时间了。后来是在长城调查和文物普查中发现了情况。这一事件也证明了文物普查和长城调查的重要意义。
另一方面，我们的文物保护工作也需要在座的市文物普查领导小组各成员单位的支持，如建委、国土局、交通局等，在启动经济建设项目之前，务必和文物部门作好沟通。我们都是呼和浩特市的市民，我们有义务共同守卫我们的历史文化名城，守卫好祖先给我们遗留下来的精神家园。
呼和浩特市四区的“三普”验收工作，为全市实地文物调查阶段验收工作提供了成功经验，为全市“三普”验收工作带了个好头。今天，自治区和呼市“三普”领导小组召开现场验收观摩会，就是要动员全市各级人民政府“三普”领导小组和广大文化文物部门，继续努力拼搏，保证在4月30日前能够合格地接受自治区的验收。刚才塔拉院长在公布专家组验收结论时，赞扬了四区“三普”工作的成绩，但也指出了不足，希望发现问题能够及时解决。其他5个旗县要认真学习，避免出现同样的问题。
通过这次文物普查，我们不但要全面掌握我区不可移动文物的数量、保存现状、环境状况等基本情况，而且要为各级党委、政府贯彻科学发展观、贯彻文物保护法律法规、建设和谐社会提供支持。通过这次文物普查，我们要报请国务院和自治区人民政府，公布一批不同级别的文物保护单位，促进全区社会事业建设和文化大区建设，提高文物保护管理整体水平；通过这次文物普查，我们要发掘、整合文物资源，充分发挥文物在促进经济社会全面协调、可持续发展中的重要作用；通过这次文物普查，我们要培养锻炼和壮大全区各级文物保护队伍，深入广泛地宣传文物保护法律法规，增强全区各族人民保护文物、保护和弘扬民族文化遗产的意识。此次文物普查实地文物调查阶段验收工作结束后，我们还要加强资料整理和科研工作，争取再通过两年的努力，陆续推出一批文物科研成果，为丰富草原文化宝库、建设民族文化大区贡献力量。
最后，祝关心和支持文物工作的同志们身心健康、学习进步、工作顺利，并在第三次全国文物普查工作中取得更大的成绩！在这里提前给大家拜个早年，祝大家身心愉快，天天有个好心情！
|
