内蒙古自治区文化厅

建设马克思主义学习型政党，推进学习型党组织建设，是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性，更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党的建设的一个重大创举。为认真贯彻落实中央和自治区的部署，切实以高度的政治自觉、有力的措施推进区直文化系统学习型党组织建设，不断提升广大党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕自治区党委和政府工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实学理论、学历史、学法律、学技能。通过推进学习型党组织建设，努力在全系统党组织中形成崇尚学习、自觉学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使全体党员在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，努力焕发基层党组织的生机和活力。

二、学习内容

（一）中国特色社会主义理论体系。坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法；深入学习践行科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题。

（二）经典著作和重要论述。有计划地系统学习哲学、政治经济学等马列、毛泽东著作和邓小平、江泽民、胡锦涛同志的一系列重要论述，夯实马克思主义理论功底，深入学习掌握马克思主义的世界观和方法论。

（三）社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全系统学习践行社会主义核心价值体系的深化。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（四）业务知识。学习贯彻全区文化工作会议精神以及十七大以来关于文化建设的重要论述，深刻领会今后一个时期我区文化工作的总体思路、目标任务和具体措施。学习本单位、本处室所从事工作的专业理论、基本技能，学会基本的理论概括、理论思考和科学谋划。

（五）反腐倡廉政策规定和制度。学习贯彻中央、自治区关于反腐倡廉的一系列重要文件，学习《中国共产党党章》和党内各项规章，增强抵御侵蚀的免疫力，进一步加强党风廉政建设。

（六）文化工作所必需的各方面知识。努力学习当代经济、政治、文化、社会、法律和历史等方面的知识，特别要重视学习党的历史、中外历史和社会主义发展的历史，用人类创造的优秀文明成果充实完善自己，提高综合素质，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高科学理论分析和解决实际问题的能力。

三、学习方法

1、中心组集中（扩大）学习。各级中心组要严格落实年度集中学习不少于12次的要求，每次学习都要记录学习的时间、内容、参加和缺席人员等要素。要根据学习的需要，适时组织中心组学习扩大会，提高和扩大学习成果。在学习原著、上级文件，传达会议精神的同时，适时组织研讨交流。各级中心组每季度至少组织一次专题研讨学习，每次研讨要围绕需要探讨的理论问题或结合学习内容研讨本单位、本处室工作思路、方法等，确定研讨主题。研讨前，要提前通知，明确研讨的主题和要求，参加人员都要准备书面发言提纲。研讨时，采取按确定的重点发言人或临时指定发言人的方法组织发言。研讨结束后，要将应参加人员的书面发言材料统一装订存放，在封面上标明单位、研讨的主题、时间、参加人员姓名。每次集中学习的出席率和各成员的年出席率均应不低于80%。

2、个人自学。要把自学作为集中学习的延伸和深化，作为突出个人特点学习的必要形式。全体党员要根据党组织的安排和自身实际，制定自学计划。要有专门的理论学习笔记本，用于记录自学和集中学习的内容，撰写学习体会。

3、形势政策报告会。针对需要党员干部应掌握的重大理论、方针政策问题、大家关注的焦点热点问题，组织召开或参加自治区召开的形势政策报告会。年度内，文化厅和直属各单位要分别组织召开1至2次形势政策报告会。

4、党员干部脱产培训轮训。按照自治区党委组织部干部脱产培训和文化厅干部培训的安排，有计划地组织各级干部脱产学习、挂职锻炼。加强对党员的培训学习，三年内对文化系统在职党员普遍轮训一遍，2010年计划轮训党员200人。党员参加培训时间每年不少于24学时，处级以上党政领导干部参加脱产培训时间每年一般不少于110学时。

5、读书加写作。围绕推动文化大发展大繁荣的要求，结合本单位、本处室的工作职能，带着工作中亟需解决的问题，深入学习相关理论书籍，再把学习收获系统地撰写出来，以此提高学习的自觉性，增强工作的发言权和主动性，提升工作质量。处级及以上党员领导干部年内至少撰写一篇有理论、有分析、有指导价值的调研报告或论文。

6、主题学习教育。结合党和国家、自治区重大活动以及重要节日，开展读书演讲、知识竞赛、参观考察等主题学习教育活动，组织学习贯彻党的理论创新成果和各级的重大部署，开展优良传统、民族精神教育。

四、学习要求

1、要切实加强组织领导。各单位党组织和机关党支部要依据此方案和机关党委的安排，结合实际制定年度学习计划，健全和完善学习制度，召开推进学习型党组织建设动员会，对整个活动作部署，使党员干部深刻理解和掌握推进学习型党组织建设的意义、内容、方法、步骤和要求。要指定专人负责学习的登记、统计和服务保障工作。要统筹安排建设学习型党组织必需的经费，努力为党员学习教育创造良好条件。艺术院团党组织要根据本院团艺术生产的规律，以党支部为基础，开展小型多样的学习活动，将学习型党组织建设与艺术生产过程相融合。厅机关各处室党支部要立足机关工作实际和处室职能特点，明确学习重点，突出自身特色。要从实际出发，因地制宜，采取灵活的方式，抓好离退休党员的学习。厅机关党委要定期听取基层党组织学习情况的汇报，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。各级党组织要在每年1月底前向上级党组织专题报送上一年度的学习情况总结和本年度学习计划。

2、要完善和落实学习制度。文化系统各级中心组、党支部要建立健全学习计划制定和预告、考勤登记、讲评通报、检查考核、表彰奖励、学习档案等制度。要把学习情况作为民主评议党员、干部，综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选人用人的重要依据，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制，引导大家把遵守制度变为自觉。

3、要坚持理论联系实际。文化系统的学习活动一定要体现文化特色，坚持联系文化工作实际，运用科学的理论指导实践。要与文化大区建设更好地结合起来，全面落实党的十七大精神，大力推进民族文化大发展大繁荣；要与我们的各项工作更好地结合起来，突出做好全区文化工作会议明确的当前和今后一个时期的重点工作，推动文化事业又好又快发展，让人民群众享受更多、更好、更加丰富多彩的文化服务。

4、要讲求学习实效。要运用学习的成果来解决加快文化事业发展遇到的新情况、新问题，不断提高党员干部的理论水平、知识水平和解决实际问题的能力，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；注重学习成果的转化运用，引领文化工作上台阶，扩大学习成果的现实效应，深化学习成果的实践意义。总结和推广运用学习成果指导工作实践的的经验做法，努力使文化工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

5、党员领导干部要做表率。厅党组要带领厅机关率先垂范，进一步加强和改进党组中心组学习，不断拓展学习途径，采取灵活多样的方式切实保证集中学习和自主学习，率先把厅领导班子建设成为学习型领导班子，带动机关和直属单位的学习。处级党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，带头把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，带动文化系统形成良好学习风气。

五、考评办法和结果运用

自治区文化厅采取听汇报、座谈了解、查看档案、民主评议等形式督促检查系统内的学习情况。督促检查的对象以处级干部为重点，以直属单位领导班子成员和厅机关处室负责人为核心，辐射系统内全体党员。年底，人事处、机关党委要结合平时检查情况，对直属各单位领导班子、厅机关各处室以及直属各单位领导班子成员、厅机关各处室主要负责人进行考核，考核成绩占其年终总考核成绩的20%。把评估考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为使用和提拔干部的重要依据。同时，考核成绩与单位评先、个人评优挂钩。2011年七一前夕，区直文化系统将开展推进学习型党组织建设评选表彰活动，届时将表彰命名一批学习型党组织、学习型领导班子和学习型共产党员。

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